四川省應急管理廳 四川煤礦安全監察局 關于進一步加強煤礦瓦斯超限報警處置與追查管理工作的通知
                川應急函〔2020〕385號
                【發布日期: 2020-07-30 】  【來源:四川煤礦安全監察局】  【閱讀次數:47223

                各產煤市(州)應急管理局,各煤監分局,省煤炭產業集團公司、古敘煤田開發公司、嘉陽集團公司:

                為督促煤礦樹立“瓦斯超限就是事故”“瓦斯可防可治”“瓦斯不治礦無寧日”的管理理念,實現瓦斯“零超限、零報警”的管理目標,進一步規范煤礦瓦斯超限報警處置流程和追查工作,有效遏制和防范煤礦瓦斯事故發生,根據《關于守住紅線底線堅決防范遏制煤礦重特大事故發生的通知》(川應急函〔2018〕8號)和《關于印發四川省安全生產專項整治三年行動計劃的通知》(川安委〔2020〕7號),結合我省煤礦當前實際情況,現就進一步加強煤礦瓦斯超限報警處置與追查管理工作通知如下,請認真貫徹執行。

                一、瓦斯超限報警事故認定

                煤礦瓦斯超限報警劃分為Ⅰ型報警和Ⅱ型報警。

                (一)煤礦由于計劃性停電停風、主扇切換、反風演習、閉鎖斷電試驗及瓦斯監控傳感器在線調校,火區隱患處置作業等導致監控系統發出警報的認定為Ⅰ型報警;除以上情形以外監控系統發出警報的認定為Ⅱ型報警。

                (二)煤礦Ⅰ型報警應提前報上級安全監控中心備案,提前報備并制定落實安全保障措施的Ⅰ型報警沒有人為責任因素的可不進行追查處理,但要進行原因分析和完善防范措施。

                二、瓦斯超限報警次數認定

                (一)因同一瓦斯涌出源造成多個傳感器超限報警的,因同一次非計劃停電、停風等造成多個傳感器報警的,因同一監控分站或傳輸線路等設備故障造成多個傳感器報警的,認定為一次瓦斯超限報警。

                (二)同一次瓦斯超限報警從零級上升到更高級別的,按高級別認定為一次瓦斯超限報警。

                (三)同一地點多次出現瓦斯超限報警的,分別計入瓦斯超限報警次數。

                三、瓦斯超限報警級別認定

                煤礦瓦斯超限報警級別劃分為零級報警、一級報警、二級報警和三級報警。

                (一)零級報警:甲烷傳感器值小于3%且時間少于1分鐘、主要通風機停止運行時間不超過1分鐘、一氧化碳超限時間不超過30分鐘或其他類型傳感器報警的,認定為零級報警。

                (二)一級報警:瓦斯濃度超限時間超過1分鐘(含)低于30分鐘、主要通風機停止運行時間超過1分鐘(含)低于10分鐘、一氧化碳超限時間超過30分鐘(含)的,認定為一級報警。

                (三)二級報警:瓦斯濃度超限時間超過30分鐘(含)低于60分鐘、主要通風機停止運行時間超過10分鐘(含)低于30分鐘的,認定為二級報警。

                (四)三級報警:瓦斯濃度超限時間超過60分鐘(含)或甲烷傳感器值大于等于3%、主要通風機停止運行時間超過30分鐘(含)的,認定為三級報警。

                四、瓦斯超限報警響應程序

                煤礦瓦斯超限報警響應工作按照“企業負責、政府監督”的原則,對瓦斯超限報警實行分級響應,分級處置。

                (一)發生零級報警,煤礦安全監控中心及時響應。煤礦安全監控中心通過電話、短信等方式立即通知煤礦調度員、調度部門負責人、礦值班領導、總工程師(技術負責人)、礦長。

                (二)發生一級報警,煤礦和縣級(國有重點煤礦上級公司)安全監控中心分別響應。通過電話、短信等方式,煤礦安全監控中心立即通知煤礦調度員、調度部門負責人、礦值班領導、總工程師(技術負責人)、礦長;縣級安全監控中心立即通知駐礦安監員、縣級煤礦安全監管部門分管領導(國有重點煤礦上級公司安全監控中心立即通知部門負責人、分管領導)。

                (三)發生二級報警,煤礦、縣級(國有重點煤礦上級公司)和市級安全監控中心分別響應。通過電話、短信等方式,煤礦安全監控中心立即通知煤礦調度員、調度部門負責人、礦值班領導、總工程師(技術負責人)、礦長;縣級安全監控中心立即通知駐礦安監員、縣級煤礦安全監管部門分管領導、主要領導(國有重點煤礦上級公司安全監控中心立即通知部門負責人、分管領導、主要領導);市級安全監控中心立即通知市級應急管理局相關業務科室負責人、分管領導和駐地煤監分局分管領導。

                (四)發生三級報警,煤礦、縣級(國有重點煤礦上級公司)、市級(國有重點煤礦集團公司)和省級安全監控中心分別響應。通過電話、短信等方式,煤礦安全監控中心立即通知煤礦調度員、調度部門負責人、礦值班領導、總工程師(技術負責人)、礦長;縣級安全監控中心立即通知駐礦安監員、縣級煤礦安全監管部門分管領導、主要領導和縣級政府分管領導(國有重點煤礦上級公司安全監控中心立即通知公司部門負責人、分管領導、主要領導);市級安全監控中心立即通知市級應急管理局相關業務科室負責人、分管領導、主要領導和駐地煤監分局分管領導、主要領導(國有重點煤礦集團公司安全監控中心立即通知集團公司部門負責人、分管領導);省級安全監控中心立即通知應急管理廳相關業務處室負責人、四川煤監局相關業務處室負責人。

                五、瓦斯超限報警處置與追查工作要求

                (一)煤礦發生瓦斯超限報警后立即啟動應急響應,第一時間斷電撤人,凡是存在瓦斯超限地點及可能受影響區域作業人員未及時撤離的,及時邀請礦山救護隊科學組織救援,確保人員安全。

                (二)煤礦瓦斯超限報警必須嚴格按照“停電撤人、分析原因、追究責任、及時整改”的原則進行處置。凡出現瓦斯超限報警的煤礦必須立即停止瓦斯超限地點及可能受影響區域作業、切斷電源、撤出人員,按程序查明瓦斯超限原因,制定和落實防范措施,追究瓦斯超限企業及相關責任人的責任,并及時整改消除隱患。

                (三)礦長是瓦斯超限報警處置的第一責任人,總工程師(技術負責人)是瓦斯超限報警處置的技術責任人。煤礦一旦發生瓦斯超限報警,煤礦安全監控中心值班人員、調度員、現場瓦檢員、班組長、帶班礦領導等必須第一時間通知井下瓦斯超限地點及可能受影響區域停止作業、停電撤人,并設置警戒;礦長(總工程師)立即組織人員查明報警原因,分析存在的問題,并制定針對性的處置和防范措施。

                (四)煤礦必須建立瓦斯超限報警管理制度,完善瓦斯超限報警臺賬及瓦斯超限報警響應、報警原因初判、安全防范措施及責任追究等詳細記錄。

                (五)省、市、縣(集團公司)安全監控中心必須建立煤礦瓦斯超限報警臺賬,并按響應處置權限跟蹤督促煤礦瓦斯超限報警處置情況,在遠程聯網監控系統上及時向上級安全監控中心反饋處置進度情況。

                (六)煤礦瓦斯超限報警追查實行報警必查、分級追查工作制度,企業負責零級超限報警的追查處理工作,各級煤礦安全監管監察部門負責一、二、三級超限報警的追查處理工作,追查處理工作符合《四川省煤礦瓦斯超限報警事故追查工作要求》(見附件)要求。

                (七)瓦斯超限報警處置及追查處理工作嚴格按本通知執行,原四川省煤礦瓦斯超限報警分級處置管理辦法停止執行。

                   

                 

                四川省應急管理廳   四川煤礦安全監察局

                  2020年7月13日 


                附件:四川省煤礦瓦斯超限報警事故追查工作要求.pdf

                 


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